《规划》提出，“十四五”期间，将坚持“稳产保供、创新增效、绿色低碳、规范安全、富裕渔民”的工作思路，坚持数量质量并重、创新驱动、绿色发展、扩大内需、开放共赢、统筹发展和安全的基本原则，推进渔业高质量发展，统筹推动渔业现代化建设。具体提出渔业产业发展、绿色生态、科技创新、治理能力四个方面12项指标，提出了定量指标和定性指标相结合的2025年渔业发展目标，并对2035年远景目标进行展望。

作为世界最大的水产品生产国，我国远洋渔业从1985年起步，虽然起步较晚，但经过30多年的艰苦奋斗，远洋渔业取得了显著的发展成就。数据显示中国每年远洋捕捞230万吨海产品，中国消费者每年要吃掉全球鱿鱼产量的三分之一。

我国的远洋渔业发展只经历了37年的风雨，现阶段行业正由"大"向"强"稳步迈进。纵观我国远洋渔业发展历程来看，自1985年起，我行业一共经历七个阶段: 空白期(1949-1971年)、积极筹备期(1972-1984年)、起步期(1985-1990年)、快速发展期(1991-1997年)、调整期(1998-2006年)、均衡发展期(2007-2009年)和加速转型升级阶段 (2010年至今)。

新中国成立后，我国以恢复渔业生产作为水产工作总方针，国内近海渔业资源较为丰富，海洋渔业生产集中在沿岸以及近海，基本未涉及远洋渔业，因此1949一1971年是我国远洋渔业的空白期;1972-1984年行业开始进入积极筹备期，国内近海渔业过度开发而海外却开发严重不足。

与此同时，世界远洋渔业发展突飞猛进，因此我国相关部门开始思考远洋渔业的发展并在1983年我国提出“远洋渔业在近期要有所突破，国家要给予支持”和“开辟外海渔场开发远洋渔业”; 1985-1990年我国远洋渔业全面开启，该时期，我国远洋渔业以过洋性渔业为主，捕捞方式以拖网作业为主，主要作业海域为北太平洋、西非、西南大西洋及南太平洋路。

目前远洋捕捞多以金枪鱼、鱿鱼等养殖难度高的品种为主。报告显示，2022年，中国拥有经批准的远洋渔业企业177家，远洋作业渔船2551艘（其中公海作业渔船1498艘），作业区域分布于太平洋、印度洋、大西洋公海和南极海域，以及相关合作国家管辖海域，年产量232.8万吨。

面对内部竞争和外部约束，我国远洋渔业发展还需不断努力。2022年2月，农业农村部印发《关于促进“十四五”远洋渔业高质量发展的意见》，其中明确提出，“十四五”期间，远洋渔业发展要把握稳中求进总基调，稳定支持政策，强化规范管理，控制产业规模，促进转型升级，提高发展质量和效益，加强多双边渔业合作交流，到2025年，远洋渔业总产量稳定在230万吨左右，严格控制远洋渔船规模，区域与产业布局进一步优化，远洋渔业企业整体素质和生产效益显著提升。可以看出当前我国国家层面已经就“十四五”远洋渔业产业结构和区域布局进行了统筹规划，在当前内部竞争和外部约束，预计“十四五”期间，我国远洋渔业发展将进入转型升级关键期。